为切实减轻企业负担，优化企业发展环境，有用解决当前经济运行和企业生产经营中出现的凸起矛盾和困难，促进工业经济平妥当康发展，根据省委、省当局“标本兼治、保稳促调”和市委、市当局“减轻企业负担、促进工业经济平妥当康发展提出如下意见。
    一、赓续加大财税扶持力度。对国家已经出台的各项税收优惠政策，县国税局、县地税局要抓紧出台并宣布详细操作办法，支撑吻合条件的企业用足用好优惠政策。同时，还要充分考虑当前企业生产经营困难的现实，本着“能免则免、能减则减、能缓则缓”的原则，落实各项详细优惠措施。
    1、当前经营确有困难需延期缴纳税款的企业，在提出申请并报经上级税务机关批准赞成后，予以延期缴纳。
    2、2007年11月1日至2008年10月31日期间，实现贩卖收入5000万元以上，且现实占用地皮面积30亩以上的企业，其2008年度城镇地皮使用税的25%予以奖励。
    3、取得地皮在两年内建成并在本意见实行期投产的企业，投产昔时已缴纳的城镇地皮使用税50%予以奖励。
    4、吻合以下条件的企业，按规定纳税确有困难的，在报经上级税务部门批准赞成后，可减征、免征城镇地皮使用税或房产税，外埠企业在玉环设立的分公司除外。
    （1）高新技术企业经营困难的，可免征城镇地皮使用税或房产税；
    （2）2008年被评为县百强工业企业的，昔时已缴纳的城镇地皮使用税50%予以奖励；
    （3）新引进的省外企业集团总部，可免征城镇地皮使用税、房产税；
    （4）残疾人员占企业生产总人数35%以上的民政福利企业，且效益低下、负担较重的，暂缓缴纳城镇地皮使用税。
统一企业同时享受上述城镇地皮使用税奖励政策的，按最高奖额兑现，不累计兑现。
    二、重点增强金融信贷支撑。各金融机构要不得强化与企业发展守望相助的意识,进一步加大企业信贷支撑力度,积极落实一批企业融资项目。对行业龙头企业、出口重点企业，各商业银行要简化信贷审批手续，积极创新融资产品，通过扩大出口押汇、出口保付代理营业、出口商业发票融资、出口退税账户托管贷款等途径，拓展企业融资渠道。积极开展远期结售汇等汇率风险提防营业，对信誉好的出口企业要提供保险便利，保费予以适当下浮。在外汇政策规定范围内，及时为企业办理结汇等营业，分外是预收货款在待核查帐户中，要根据企业现实，对行业龙头企业和出口重点企业适度放宽审批。国库部门要及时办理营业，分外是国税和地税部门的退库营业，在收到票据后要及时奖款项退到企业帐户。
    三、切实减免或缓缴有关规费。建设单位承诺使用新型墙体材料的，新型墙体材实专项基金预缴执行即征即退半，剩余50%预缴款在工程竣工验收后，办理结算手续，予以退还。加大基础设施配套费减免力度。全额免缴实施“零用地”技改项目，以及一样平常性工业企业的第二层以上（包括第二层）厂房的基础设施配套费。缓征工业企业散装水泥基金预缴款205。防雷设施设计安装检测费和防雷设计技术评价费，在2008年9月份省定新的收费标装基础上再优惠10%。白蚁防治费、房屋产权登记费、房屋所有权证工本费、建设工程施工允许证工本费、建设用地批准书工本费、地皮登记证书工本费同等免缴。许可缓交人防工程易地建设费。
    四、继承强化要素保障。健万能源预警机制，增强对煤、电、油等紧张能源的市场监控力度。增强有序用电管理，增强与供油单位沟通衔接，通过绿色通道、配送、定点准时、直供等途径和方法，努力缓解企业用油需求。优先保障县重点企业、在建庞大项目对煤、电、油等的需求。增强征地、供地、用地、管地服务，优先保障庞大项目、新兴产业，推进工业园区整合与提拔。许可建设项目分期实施的企业在审核确认后分割办理地皮契证，在足额缴纳已建成投产的建设用地契税的前提下，加快办理已建成投产的建设用地地皮权证。
    五、努力营造优秀发展氛围。切实提拔当局服务水平，深化行政审批制度改革，充分发挥县为民中间作用，增强内部审批流程改革，简化办事程度，进步办事服从。通过在办事窗口设置服务评价器、制定服务考核办法、明确对窗口工作人员的奖惩等措施，强化对审批工作的全程监督。大力宣传“标本兼治、保稳促调”的先辈典型，指导企业家加强信念，以优秀的精神风貌克难攻坚促发展。大力指导企业积极履行社会责任，努力规范劳资关系，着力稳固用工队伍。各部门要赓续创新思路和政策，千方百计珍爱好、发挥好、指导好企业加快发展、技术改造和转型升级的积极性。
    本意见实行期为2008年12月1日至2009年12月31日