钢铁生产属于资源消费性项目，也是庞大污染性生产项目；可钢铁又是可重复行使物资，废旧钢铁可回炉再加工行使。在西方发达国家，基础设施较为完美，经济运动中对钢铁的需求处于一种相对平稳的低需求状况，再加上细致回收行使，所以在钢铁的生产分外是铁矿冶炼上天然不红火。在西方，钢铁产业被称为“斜阳”产业，这就是它的道理所在。

　　我国的情况就不同了。近二十年来经济持续发展，基础设施建设和住宅建设投入的力度渐渐加大，新一轮的经济发展带动了各方面的需求，钢铁等建材类物资需求大量增长。再加上铁矿等资源类矿产开采量受到限定，国家关停小煤窑、干旱致水路运输受阻、公路运输安全整理限载、电力需求增加等因素导致煤价上涨，而煤炭也是钢铁生产的紧张质料之一。多方面结合，形成了近年来钢铁价格的上涨，2004年1月份钢材的同比价格在上年11、12月里分别出现27.6%和31.4%的高涨幅之后，又出现36%的涨幅。钢材价格呈现了近十几年来少见的暴涨局面。

　　钢铁价格暴涨带来了钢铁行业的非常“景气”，钢铁企业迎来创利的好时光。各地投资者也看中了这一“钱景”，已有项目的加大投入、扩大投资，没有项目的纷纷立项开工，很多地方上了小炉窑，一副“大炼钢铁”的架势又拉开了。国家有关部门已经发现了这一苗头，自2003年末开始严酷控制钢铁、水泥、氧化铝等过热行业的低水平重复建设和过快的投资增加，并整理过滥、过热的开发区、科技园区的建设，在肯定程度上克制对钢铁等生产资料的需求、克制了这些生产资料价格的过快上升，但一些地方显然没有把国家的这一禁令放在心上，依然我行我素，大干快上。今年一季度，今年前两个月钢铁行业的投资增速仍达到惊人的172.6%。

　　钢铁、电解铝、水泥等行业出现投资过热，叫停一直。4月中旬，国家开始加大调控力度，银监会发出《关于组织检查组赴部分地区对钢铁等行业贷款情况进行抽查的关照》，对广东、浙江、河南、河北、湖北、江西、江苏7省部分银行业金融机构对钢铁等行业的贷款情况进行重点检查。金融支撑是各地各行业发展经济的紧张因素，严查贷款，给钢铁行业增强贷款控制无异于釜底抽薪，行业降温势在必然。4月尾查处江苏铁本公司，106亿的投资项目被叫停，抓了个典型，表现了国家增强行业调控的决心。

　　随着调控措施的到位，威力渐渐展现出来。迩来钢铁“钢”性不足，走向趋降。国家发展和改革委员会5月10日发布的数据表现，3月中旬以来国内钢材分外是建筑钢材价格出现显明回落。目前线材、螺纹钢代表品价格已回落到每吨3250元和3440元左右，较3月初都下跌了750元以上。随着国家宏观调控政策的进一步落实和钢铁生产相干质料价格的回落，近期钢材价格估计仍会呈现下跌的态势。

　　一个产品价格的暴跌由此可能使该产品进入一个长期的调整，行业也会在很长一段时间内衰败不景气，大伤元气。在钢铁价格失去理性的下跌之时，我们是不是应该回过头来反思一下我们的产业调控政策？如此集中性地出台针对某一个行业的调控措施，虽然最终可以达到调控的目标，但弄不好会产生多米诺骨牌效应，对团体经济产生伟大冲击，我们可能不得不支出比预想的更加高昂的代价。如何改变在规范产业发展上一放就乱、一统就死的局面，新形势下产业政策该如何调整，是一个值得各方研究探究的课题。

来源:厂长经理日报