11月5日，首届中国国际进口博览会在上海开幕，国家主席习近平出席开幕式并发表题为《共建创新包容的开放型世界经济》的主旨演讲，提出了进一步扩大开放的五大举措。

受访专家认为，习近平主席此次提出的五大举措与其在博鳌亚洲论坛2018年年会上提出的四大开放措施一脉相承，而且开放力度更大，措施更加全面系统。这些措施体现出中国开放诚意十足，而且将加速推动形成全面对外开放新格局，推动建设开放型世界经济，为全球化和构建人类命运共同体作出新的中国贡献。

开放新举措全面系统

习近平主席在演讲中宣布，为进一步扩大开放，中国将在以下几方面加大推进力度：第一，激发进口潜力；第二，持续放宽市场准入；第三，营造国际一流营商环境；第四，打造对外开放新高地；第五，推动多边和双边合作深入发展。此外，习近平主席还在演讲中提出了更好发挥上海等地区在对外开放中重要作用的三大措施：一是将增设中国上海自由贸易试验区的新片区，二是将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，三是将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

具体措施也不乏“干货”，如提出预计未来15年中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元，放宽教育、医疗等领域的外资股比限制，在知识产权保护方面引入惩罚性赔偿制度等。“开放的力度空前之大，而且非常全面系统。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在接受国际商报记者采访时评价说，这些开放措施涉及了贸易、投资、开放平台、体制机制和开放布局等方面内容，与习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上提出的四大开放举措是一脉相承的，将加速推动中国形成全面对外开放的新格局。

国家发改委对外经济研究所综合室副主任杨长湧在接受国际商报记者采访时表示，与以往相比，习近平主席此次提出的五大开放举措具有三大明显特点：一是开放力度更大，无论是投资的市场准入、进口的数额还是营商环境的打造，都提出了明确且力度非常大的措施；二是开放平台更高，中国国际进口博览会长期举办，上海自贸试验区增设新片区，抓紧研究提出海南建设自由贸易港政策和制度体系，支持长三角区域一体化上升为国家战略，这些举措意味着中国开放的平台将更大更高；三是营商环境更优，明确宣布要完善公开、透明的涉外法律体系，以及更加严格的知识产权保护，一系列的法律法规、制度体系将着眼于打造国际一流的营商环境。

积极主动占据开放高地

今年4月，习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上提出放宽市场准入各项举措，目前已基本落地。仅隔半年多时间，习近平主席再次提出五大开放举措，足见中国开放的力度之大和诚意之足。

杨长湧表示，中国提出开放措施有三层重要意义：一是时间，今年正逢改革开放40周年，以此为契机推出开放的重大举措可以推动中国形成新一轮高水平对外开放的热潮，以开放加速中国经济实现更高质量发展，加速中国从“富起来”到“强起来”。

二是地点，进口博览会是全球首个以进口为主题的博览会，吸引了全球的参与和关注，在这样的场合宣布重大开放举措，向世界表明了中国开放的决心和诚意，以及通过合作共赢加速推动构建人类命运共同体的理念。

三是形势，目前保护主义、单边主义和霸凌主义抬头，中国提出全面而且深度开放的五大措施将提振全球化的信心，推动全球化持续发展。

当前，世界正经历百年未有之大变局，不确性因素增多，中国为什么不仅没有放缓开放的脚步，开放力度反而更大？

张燕生表示，全球化正走到十字路口，从3600多家企业、172个国家和地区以及国际组织参展进博会来看，交流和合作还是世界民心所向。中国的改革开放取得巨大成就，已经与世界紧密融合，中国的对外开放不会开倒车，也无法开倒车。“下一步，中国要采取具体的措施和行动，稳步推进开放的各项部署。”张燕生表示，未来的国际竞争中，谁先占据开放的高地，谁就将掌握竞争的主动权，中国的开放不是空话，更是扎实而急迫的行动。

信息来源：国际商报