今年，国外针对我国反推销案件的新闻仍接连赓续。



　　3月18日，欧盟对我国涤纶短纤反推销案做出终裁，认为中国涤纶短纤行业对欧盟存在推销。据此，中国企业将被课以4.9%至49.7%不等的反推销税。



　　土耳其近日对我国轮胎做出反推销初裁，决定从2005年3月10日起征收一时反推销税，税率为33%，目前已有三家中国企业应诉。





　　而美国商务部最近宣布了对华棉纸成品反推销案的终裁效果，认定中国棉纸成品生产和出口企业在美国进行低于公平价值的贩卖，涉案企业的税率均为112.64%。





　　现在，反推销已成为中国出口企业难以言状之痛。



　　中国成为全球反推销的“重灾区”



　　目前，中国已成为全球反推销的“重灾区”。据世贸组织统计，1995年至2003年，世贸组织成员方共提议2416起反推销立案调查，其中涉及中国产品的调查就有356起，中国已延续9年成为全球遭受反推销调查数量最多的国家。





　　中国产品缘何频遭反推销



　　为何中国延续9年成为全球反推销调查数量最多的国家？有专家分析称，造成的缘故原由有四：





　　一是在全球化趋势日益凸显的今天，中国产品出口的持续增加，引发了国际市场利益结构的重新调整，进而对其他国家相干产业造成较大竞争压力，导致对中国的反推销、反补贴等贸易磨擦赓续增长。





　　二是中国产品出口结构失衡和低价竞争给进口国造成推销印象。





　　三是以欧美为主的部分国家在中国的市场经济题目上存在歧视，不承认中国的完全市场经济地位，在反推销过程中对中国产品按“非市场经济国家”的待遇进行调查，造成推销判定容易成立。





　　四是中国企业对反推销应诉不力助长了国外对中国反推销的气焰。





　　当局和企业联手应对反推销



　　中国企业如何才能冲出反推销重围？当局在其中应起怎样的作用？是我们亟待解决的题目。





　　有关专家建言，当局应增强宏观经济调控力度，从制度上保障整个市场的规范性，维护自由竞争的市场环境，遵循优越劣汰的市场规律，推动产业升级换代，优化产品出口结构；行业协会要充分发挥作用，指导企业变化营销观念，改变企业低价竞销策略，创品牌、提质量，变“以廉取胜”为“以质取胜”。为了在愈加激烈的竞争中生存发展，出口企业也要改善自身的经营管理模式，用先辈的国际化模式管理企业，进步企业的实力，同时避免反推销调查中因为缺乏有关的企业管理资料、不吻合国际生产管理标准而败诉。





　　为有用应对反推销，防止和削减反推销造成的损失，当局有关部门要总结经验，建立出口产品的预警监测机制及反推销应对机制。另外，目前中国在反推销应诉中，大多聘请外国律师办案，不仅费用高使企业难以负担，而且在应诉和抗诉中每每无法充分维护中国企业的合法权益。因此，迫切必要作育一支高素质的反推销应诉专家队伍。





　　当局要加大争夺重要贸易伙伴承认中国市场经济地位的力度。值得欣慰的是，目前一些当局部门及行业协会已迈出了可喜的一步。





　　最近，广东省外经贸厅与海关根据对该省进出口产品的数据分析，联合发布了“2005年第1号进出口商品预警信息”，提示各有关部门和DVD机、家用空调、彩电、计算机类产品、通讯设备、电子游戏机、轻纺类产品、电风扇的生产出口企业，在今年内密切细致国外可能采取的反推销、反补贴及其它各种贸易壁垒措施，控制好出口风险。日前，广东鞋业厂商会就“欧盟制鞋业酝酿向中国鞋发难”一事转达所有会员，盼望中国鞋业尽早作好预备。（来源:法制日报　本报记者 蔡岩红）