我国与东盟决定建立中国－东盟自由贸易区 (以下简称 CAFTA) 以来 , 双方在 CAFTA 框架下的经济合作赓续加深 , 经贸关系有了更快的发展。

　　据我国海关统计 ,2001 年以来双边贸易额高速增加 ,2003 年达到 782.52 亿美元 , 占我国外贸总额的 9.19%。2004 年 l－10 月 , 双边贸易额达到 846.14 亿美元 , 同比增加 35.2%, 其中我国出口 335.73 亿美元 , 同比增加 36.7%；从东盟进口 510.41 亿美元 , 同比增加 34.1%。预计 2004 年双边贸易额将达到 1000 亿美元。

　　在我国与东盟双边贸易敏捷增加的同时 , 我国与东盟之间的双边投资也在持续升温 , 出现了新的进展。据统计 , 截至 2004 年 9 月尾 , 东友邦家在我国投资项目 23684 项 , 占我国吸引外资项目总额的 4.76%, 合同外资金额为 698.97 亿美元 , 占我国吸引外资总额的 6.65% , 现实行使金额 348.38 亿美元 , 占我国现实行使外资总额的 6.33%。截至 2003 年底 , 我国企业在东盟 10 国的投资项目达 857 个 , 中方投资 9.41 亿美元 , 占我国对外投资总额的 8.77%。

　　一、双向投资保持快速增加态势

　　东盟对我国合同投资金额呈快速增加趋势。1998 年亚洲金融危急之后 , 东盟对我国投资一度有所降落 , 但近年来随着我国与东盟在 CAFTA 框架下经贸合作的深入开展 , 东盟对我国的投资出现了新的增加势头。去年 1 月－9 月份 , 东盟对我国新增投资项目达到 1825 个 , 新增合同外资金额已经达到 56 亿美元 , 新增现实行使外资金额达到 25.25 亿美元 , 均比去年同期有了大幅增加。鉴于去年 11 月中国－东盟博览会的成功举办 , 以及 CAFTA 货物贸易协议的正式签订 , 预计后一季度也会连续这一增加势头。

　　我国对东盟投资金额也出现大幅增加。2003 年我国对东盟新增投资项目为 65 个 , 同比增加 25%, 新增投资额为 2.25 亿美元 , 同比增加 238.86% , 占我国对外直接投资总额的比重达到 10.78%。

　　二、东盟新五国成为投资新增加点

　　对我国投资的国家高度集中于原东盟五国 , 但新加坡一枝独秀的局面有所改观。从去年 1 月－9 月的投资来看 , 新加坡所占比重较以往有所降落。这重要是由于东盟新五国对我国投资有了较快的发展 , 成为新的增加点 , 尤其是文莱 , 去年 1 月－9 月对我国新增投资项目达到 193 个 , 占东盟对我国投资项目数的 10.58% , 同比增加 132.54%；合同新资金额为 3.7 亿美元 , 占东盟对我国合同新资总额的 6.61%, 同比增加 161.06%；现实行使新资金额为 0.59 亿美元 , 同比增加 76.77%。此外 , 原东盟五国中马来西亚和泰国对我国投资增加也较快 , 去年前三个季度 , 马来西亚和泰国对我国合同新资金额分别为 8.86 亿美元和 5.94 亿美元 , 同比分别增加 13.87% 和 30.44%, 现实行使新资金额为 3.44 亿美元和 1.49 亿美元 , 同比增加 76.55% 和 10.89%。

　　我国对东盟各国投资集中度较低。截至 2003 年底 , 我国对原东盟五国的投资比重占对悉数东盟十国投资总额的六成以上 , 但是分布相对较为均衡 , 不是集中在某一个国家 , 而是体现为四个显明的梯队 , 并且其中东盟新五国的体现相对更为凸起。

　　三、双向投资领域互有交叉

　　东盟对我国投资领域集中在制造业和服务业。以占东盟对我国投资七成的新加坡为例 , 其在我国投资领域基本都集中在制造业和服务业 ,2003 年新加坡在我国农林牧渔领域的合同新资金额和现实行使新资金额分别占新加坡对我国合同新资总额和现实行使新资总额的 0.62% 和 1.47%, 而在制造、采掘等领域这一比重则分别为 68.32% 和 70.65% , 在服务贸易领域这一比重则是 31.06% 和 27.89%。此外 , 马来西亚、菲律宾、泰国等在我国投资的领域也都集中在这两大领域内。

　　我国对东友邦家投资领域以贸易与加工业为主。我国对东友邦家投资领域分布相对比较天真 , 但基本以贸易和加工业为主 , 如对泰国投资重要集中在加工贸易、机械制造、卷烟制药、贸易和房地产等行业；对柬埔寨重要投资于森林开采、农业莳植、电力、纺织、制衣、家电组装等领域；对印尼重要投资于化工、家电和摩托车制造领域等领域；在新加坡的投资重要集中在银行、金融、保险、航空、海运、贸易等领域；对越南重要集中在轻工业、农林渔业、房地产、宾馆旅游、基础设施建设、交通运输、邮电、建筑业等。

　　四、双边投资比重仍相对较低

　　从我国吸引外资的团体角度来看 , 东盟对我国投资所占比重还比较低。从投资项目上看 , 不论是至 2003 年底的累计值 , 照旧近两年新增的数值 , 所占比重都在 5% 左右；从合同金额和现实行使金额上看 , 这一比例都在 6% 左右徜徉。

　　我国对东盟投资在东盟吸引外资中的比重相对更低。同日本、美国、欧盟、韩国等对东盟的投资相比 , 我国对东盟投资相对较少 , 具有较大的发展潜力。据东盟方面的最新统计 ,1995 年－2003 年期间 , 我国对东盟的 FDI 只占其悉数吸引外资金额的 0.29%, 加上香港这一比重也仅为 3.55% , 同欧盟 (28.83%)、美国 (16.47%)、日本 (12.90%) 相距甚远。目前 , 我国与东盟已经正式签订了 CAFTA 框架下的货物贸易协议 , 明年将正式启动降税过程 , 服务贸易与投资协定的会商也会提上日程 , 双方在贸易、投资等各个领域的合作将进一步增强 , 我国与东盟的双边投资也将面临新的契机 , 具有更大的增加空间与发展潜力。

　　作者：袁波 商务部研究院 外国投资研究部 研究人员


　　（信息来源：贸研院子站）