美国总统特朗普8月30日宣布其税收改革目标，透露表现盼望通过税改来提振美国实体经济。不少分析认为，特朗普的税改计划仍然缺乏切实可行的详细细节方案，要想变成可以实施的法律更是任重而道远。
特朗普30日亲赴美国中部密苏里州斯普林菲尔德市为其税改造势，并宣布了税改四大目标：简化税法、降低公司税、为中产阶级减税、鼓励美国企业将囤积在海外的利润汇回国内。
特朗普将美国目前的税法称为“自毁式”税法。他透露表现，现行税法导致数百万工作岗位和数万亿美元资金的流失，在税法合规和处理公文方面也耗费了大量时间。特朗普称，必须推进远大的税收改革以帮助进一步提振实体经济，并强调共和党人控制的国会是将目标变为实际的关键。特朗普透露表现，改革后的税法将执行最大幅度的减税，将是有利增加、就业、工人和美国人的税法，能使企业和工人划一受益。
美国税法之繁复可谓冠绝全球。特朗普30日说，90%的美国人必要寄托专家来帮助他们报税。单是引导居民报税的说明就长达241页，而1935年时仅为2页。复杂难懂的税法给居民和企业带来伟大经济负担。白宫提供的数据表现，目前纳税人每年花在税法合规上的时间高达60亿个小时，合规成本高达2620亿美元。但就如何彻底改革美国叠床架屋、日趋复杂的税法，特朗普并没有给出操作方案。
在公司税方面，特朗普当天说盼望把目前35%的美国公司税大幅降低至15%。目前，美国公司税在有着“富国俱乐部”之称的经合组织(OECD)35个成员中高居第一。过高的公司税无疑降低了美国对企业的吸引力。
但公司税并非越低越好，由于税改最难之处在于，税收不能只减不增，否则当局必然债台高筑。特朗普30日并未就降低公司税给出细节，比如15%的减税目标是否可行，15%是名义税率照旧现实税率。据悉，美国公司税的名义税率是39%，而现实税率约为19%。美国媒体此前已援引当局内部人士新闻称，当局负责税改的官员倾向于将公司税降低至20%－25%。这一数字虽远高于特朗普定下的15%目标，但却更具操作性。
在为中产阶级减税方面，特朗普30日未进行细致说明，哪些收入阶层在其减税范围内仍不清楚。特朗普透露表现，企业获得的减税可以直接为工人带来利益。参考共和党以往的改革记录，给富人减税每每才是其减税的真正目的。对此，国会参议院民主党领袖舒默日前透露表现，将反对任何借中产阶级之名为最富有1%阶层减税的方案。参议院45名民主党人也透露表现，将对任何给富人减税和增长赤字的减税方案投反对票。
对于美国企业在海外囤积巨额利润的题目，特朗普30日同样没有给出操作方案。目前美国大型企业囤积在海外的利润高达2.6万亿美元，要想将其更多汇回国内还涉及改革美国的全球征税体系体例。例如，一家美国企业在中国经营所得的收益，不仅要向中国当局纳税，假如企业将利润汇回美国还需再向美国当局纳税。这种双重征税体系体例才是美国企业被迫将利润囤于海外的症结所在。小布什当局期间就曾誓言要为企业汇回利润“特事特办”，但因为未能改革税收体系体例，导致囤于海外的利润累积到目前的天文数字。
30日宣布的最新数据表现，美国第二季度现实国内生产总值(GDP)按年率增加3.0%，高于此前预计的2.6%，经济增速创下2015年第一季度以来新高，但是美国经济上半年增速为2.1%，目前温文增加的基本面未改。特朗普一向透露表现将推动大规模的经济改革帮助经济增速增加至3%以上的更高水平，但目前上任7个多月以来在推动庞大改革方面乏善可陈。
在医改失利之后，税改成为特朗普当局下一项庞大义务。特朗普盼望在年底之前开始进行税改，但是目前看来无论是技术上照旧政治方面的条件均不成熟。税收题目具有高度政治敏感性，自1986年里根当局大规模修改税法之后，美国多届当局均曾试图进行改革但30余年来均未能有大的动作。
在去年特朗普赢下大选、共和党同时掌控国会参议院、众议院之后，分析人士一度乐观认为目前或许是三十年来最好的税改机遇。不过，国会共和党人、民主党人之间，国会共和党人和特朗普当局之间，在减税幅度和财政平衡等题目上仍然充满分歧。国会在休会结束后将在9月迎来满满的日程，债务上限、当局预算以及“哈维”飓风过后的重修工作等都是重点，税改推进预计难以提速。


（信息来源：经济参考报）