当前，反经济全球化思潮高涨，逆全球化举动此起彼伏，给世界经济实现强劲、可持续、平衡、包容增加带来新的不确定影响。究其因，优秀环境、有用机制、普惠模式、产业基础等方面的缺失，导致经济全球化进程受阻或陷入低潮。观其势，通过合作共赢建立共同繁荣的世界经济系统，是脱节经济全球化面临困境的根本方向。谋其策，应在打造人类命运共同体理念的引领下，国际社会携手为经济全球化健康发展创造优秀环境，我国则通过“对外两个坚持、对内两个做好”，自动作为、把握机遇、积极参与推动和指导经济全球化健康发展。
经济全球化面临四个庞大挑衅
当前，经济全球化陷入低潮期，面临以下几个庞大挑衅：
一是世界经济增加乏力，经济全球化发展优秀环境缺失。在经济全球化中，不同国家、不同阶层掌握的资源、所处的位势和参与的程度等存在显明差异，不可避免地出现获益不均题目。活着界经济上行期，增量财富创造速度较快，国家之间、群体之间收入分配差距虽在拉大，但增加带来的“蛋糕”做大效应可以缓和或袒护这一矛盾。因此，这个阶段多数国家和群领会支撑经济全球化，支撑减少跨境贸易投资壁垒。但活着界经济下行期，全球经济“蛋糕”不易做大甚至变小，分“蛋糕”的难度加大、竞争也更趋激烈，前期被袒护的矛盾就会浮出水面、渐渐凸显出来，使反全球化有了肯定的市场并获得较多支撑，各类珍爱主义势头也就有所抬头甚至赓续加剧。国际货币基金组织2016年发布报告表现，2012年以来全球贸易珍爱主义措施持续增长，2015年上升到高点。相干研究注解，当前世界经济仍处在第五轮长周期下行阶段，新旧增加动能尚未有用接续，重要经济体潜在增加率普遍降落。世界经济长期低迷使得经济全球化发展环境更加恶劣，这为一些人将困扰世界的题目甚至国内的矛盾归咎于经济全球化提供了由头或托言。
二是全球经济治理改革滞后，经济全球化发展有用机制缺失。经济全球化健康发展必要优秀的全球经济治理，必要兼具高效性、包容性和安全性的国际经贸规则系统，以推动全球生产要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合，充分反映各国利益诉求和主张，提防经济紧密联系情况下可能出现的各种风险。当今世界，随着国际力量对比发生深刻转变、新兴市场和发展中国家群体性崛起，经济全球化进入金融全球化和全球价值链构建的新阶段，现有全球经济治理系统改革显明滞后，存在有用性不足、包容性不足、安全性不足等题目，已难以适应经济全球化持续健康发展的必要。
三是全球发展失衡加剧，经济全球化发展普惠模式缺失。经济全球化是一把“双刃剑”，既带来正效应，也带来负效应。正效应重要表现在增加方面，负效应重要集中在分配题目上。“冷战”结束以来的经济全球化，在促成贸易大繁荣、投资大发展、人员大流动、技术大扩散的同时，也带来获益不均的题目，导致全球发展失衡加剧，不同国家之间、不同群体之间贫富差距拉大。从不同国家看，发达经济体在经济全球化中处于自动和强势地位，其获益要宏大于新兴经济体和广大发展中国家。一些发展中国家长期处于能源原材料输出国地位，贸易条件恶化、债务负担沉重、金融风险增长。不少发展中国家在国际分工系统中被长期锁定在中低端环节。从不同群体看，高收入群体与低收入群体之间的收入差距进一步拉大，全球最富有的1%人口拥有的财富量超过其余99%人口财富的总和，全球仍然有7亿多人口生活在极端贫困之中。对许多家庭而言，拥有温暖住房、足够食物、稳固工作照旧一种奢望。这是当今世界面临的最大挑衅，也是一些国家社会动荡的紧张缘故原由。
四是科技革命孕育新突破，经济全球化发展产业基础缺失。科技提高是经济全球化的技术基础。交通和通讯技术提高在大幅降低贸易成本的同时，有力带动了汽车、电子信息等产业发展。这些产业供给链可拆分为不同环节并散布在全球不同地区进行模块化生产，跨国公司得以根据各国要素天禀布局价值链，形成了美欧提供研发和终端消耗市场、日韩提供细密零部件、东亚发展中经济体提供加工组装服务的全球生产网络，成为推动经济全球化的壮大动力。当前，新一轮科技革命和产业变革仍处于量变阶段和突破前夜，且仍以信息技术智能化应用为主，属于信息技术革命的连续和深化。新能源、新材料、节能环保、生物技术、大数据、智能制造等新兴技术虽日益鼓起，但与之相联的产业链条比较简单，还不适合大规模模块化生产，对全球供给链发展的带动作用有限，经济全球化发展缺乏新的产业基础。
推动全球化向更加普惠均衡发展
人类命运共同体理念植根于源远流长的中华文明和波澜壮阔的中国交际实践，契合各国求和平、谋发展、促合作、要提高的朴拙愿望和崇高寻求，其深刻内涵在于建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道公理、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，修建尊崇天然、绿色发展的生态系统。“五位一体”的清晰脉络，形成了打造人类命运共同体的总布局和总路径，描绘了国际关系发展的美好前景。将来，只有继承推动经济全球化朝着这些目标和方向前进，世界经济才能更有活力、更加包容、更可持续。
第一，国际社会要为经济全球化健康发展创造优秀环境。
加强世界经济活力，创造条件发挥经济全球化正效应。只有活着界经济强劲增加的状况下，经济全球化正的增加效应才会占有主导，负的分配效应才会被缓解和遏制。国际社会要用好创新这个引领发展的第一动力，偏重从供应侧入手推动创新和改革，紧紧捉住第四次工业革命带来的新机遇，增强各国创新战略合作，搭建创新政策对话和新工业革命合作平台，通过协同创新促进新一轮科技革命和产业变革尽早取得突破，为世界经济进入新一轮增加提供紧张助力。同时，在培育新产业、新业态、新模式的过程中，要看重创造新的就业机会，让人民共享发展盈利。
完美全球经济治理，推动经济全球化更加普惠均衡。要重视经济全球化进程中出现的题目，通过打造合理有用的全球经济治理模式，矫端庄济全球化进程中的市场失灵，加大国际公共品供应，让经济全球化更多惠及发展中国家。
反对贸易珍爱主义，维护全球多边体系体例的权威性和有用性。国际社会应切实落实承诺，增强对各国贸易投资领域结构性改革的评估与监督，促进贸易投资自由化便利化，坚持构建开放共赢的世界经济系统。
第二，我国可通过“对外两个坚持、对内做好两个预备”参与推动和指导更深条理更高水平的经济全球化。
坚持理念革新，推动经济全球化理念创新。打造人类命运共同体、实现共赢共享，是全球治理的中国方案和中国纲领，也是推动全球化持续健康发展的不二良方。应体系总结和深刻阐释打造人类命运共同体这一新理念新思想，更加看重其普惠包容性，充分行使各种多双边交际平台推动形成国际共识，使其成为全球治理新理念和经济全球化新思维。
做好规则和人才预备，周全提拔开放型经济水平。先辈的规则系统和国际化高端人才是参与推动和指导经济全球化的关键所在。要依托自贸试验区和开放型经济新体系体例综合试点，在贸易、投资、金融、综合监管、创新创业等领域加快构建与国际高标准接轨的规则系统，加快构建开放型经济新体系体例，为参与推动和指导经济全球化赢得自动。要通过推进“一带一起”建设和实施自贸区战略，积极探索吻合发展中国家国情与发展阶段的基础设施、制度规章、人员交流三位一体互联互通架构，为实现合作共赢打下坚实基础。要加快培养和引进国际化高端人才，周全提拔我国参与全球经济治理和全球范围配置资源要素的能力，通过自身培养和引资引技引智相结合等体例渐渐形成既懂国际规则、又懂国际市场的国际化复合型人才队伍。
做好防风险预备，赓续推动经济发展迈上新台阶。要切实提防和化解产业空心化带来的失业、收入差距扩大、经济过度假造化等各类风险。在鼓励和支撑企业走出去的同时，要着力降低实体经济成本，加快营造一个合理有用、公平竞争的营商环境。积极推动形成走出去企业与国内企业的联动发展机制，加强企业走出去对国内经济发展和产业转型升级的示范和带动作用，为经济保持中高速增加和产业迈向中高端水平创造更加有利的基础条件。
作者 中国宏观经济研究院对外经济研究所课题组
（信息来源：中国经济网）