２００６年，中国经济再次以两位数的速度保持高增加。然而，在高增加的背后，也存在着农村基础仍然微弱、资源环境压力加大、结构性矛盾凸起、一些事关群众切身利益亟待解决等题目。
　　关注民生、着力解决经济社会发展中存在的凸起矛盾和题目，推动经济社会发展切实转入科学发展、协调发展的轨道，将成为今年改革开放的着力点和突破口。
　　让更多农夫
　　不再受“四大难”困扰
　　“关系农夫切身利益的‘吃水难、行路难、上学难、看病难’等‘四大难’题目，将是今年各地推进新农村建设的重点。”中间农村工作向导小组办公室副主任唐仁健透露表现。
　　财政部长金人庆称，２００７年，我国新增当局投资的大部分要用于社会主义新农村建设，确保用于社会主义新农村建设的投资总规模比２００６年有所增长；确保用于社会主义新农村建设的投资比重比２００６年进步。
　　在市场机制下
　　学会能源使用“精打细算”
　　中间经济工作会议提出，要把完美市场调节机制作为节能降耗和污染物减排的基本手段。相干部门将调整完美现有的财税政策，择机出台更有利于节能的优惠措施：研究完美燃油税改革方案，推进燃油税尽快出台；考虑将节能设备作为享受企业所得税优惠政策的对象之一……
　　“２００７年国家将把节能降耗作为促进经济结构调整、增加体例变化和质量效益进步的紧张抓手，保证节能降耗目标的实现。”发展改革委秘书长韩永文说。
　　国有企业更加“身强体健”
　　中间经济工作会议提出，要以进步竞争力和控制力为重点深化国有企业改革。今年中国将继承推动国有经济结构调整，综合运用财税政策促进经济增加体例变化，促进企业加强自立创新能力，进步其内在增加动力。
　　国资委有关负责人指出，作为国有企业的主干力量，中间企业将加大结构调整力度，国有资本将向军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等行业集中，保持国有经济在这些领域的控制力，为实现到２０１０年央企削减至８０家到１００家的目标奠定基础。
　　还百姓一片“绿水青山”
　　“尽管遭遇‘不降反升’，但‘十一五’期间减排１０％的目标绝不摇动。”环保总局局长周生贤说。
　　中间经济工作会议提出，把全国重要污染物减排２％作为２００７年经济工作的一个紧张目标。周生贤吐露，从今年起，将每半年宣布一次全国和各省区市重要污染物的排放情况，接受社会和舆论的监督。
　　“以节能降耗和污染物减排为紧张抓手，促进经济结构调整、促进增加体例变化、促进质量和效益进步。”发展改革委主任马凯强调。
　　让金融服务向广大农村延长
　　全国金融工作会议指出，当前和往后一个时期金融改革发展义务十分繁重，除继承深化国有银行改革，完美农村金融系统外，还要强化金融企业内部管理，保障金融稳固和安全。
　　“如今中国不缺大银行，缺的正是为农夫服务的小银行；缺的是如何为一些必要资金的人建立起好的贷款机制。”中国人民银行研究局副局长焦瑾璞说。
　　农村金融是整个金融系统中最微弱的环节，也是当前新农村建设中遭遇的“瓶颈”，为破解这一难题，全国金融工作会议提出要加快农村金融改革发展，完美农村金融系统。
　　增长外贸增加的“含金量”
　　今年我国将加快调整和完美对外经济发展模式，进步对外贸易和行使外资的质量和水平，加强参与经济全球化和维护国家经济安全的能力，促进对外经济工作迈上新台阶。
　　“要继承调整出口退税率，对高耗能、高污染、资源类产品执行零出口退税率；但对技术含量高、附加值高的产品出口则保持较高的出口退税率。”发展改革委宏观经济研究所樊彩跃建议。
　　商务部初步预计，今年中国对外贸易将实现约１５％的增加，进出口总额有望超过２万亿美元。世贸组织认为，２００７年底中国的外贸总额可能超过德国，成为仅次于美国的世界第二大贸易国。
　　编织一张稳定的
　　“社会保障安全网”
　　“２００７年，劳动保障部将继承探索农夫工的社会保障制度。使工伤、医疗保险继承扩大推进。”劳动和社会保障部副部长胡晓义告诉记者。
　　据悉，２００７年中国将加快社会保障系统建设，积极扩大城镇社会保险覆盖面，尽快使养老保险、医疗保险、工伤保险覆盖到各种所有制企业。此外，还将进一步完美城市低保制度，增强社保资金的监督管理。
　　胡晓义介绍说，２００７年我国农夫工参加医疗保险人数将达到２８００万人。

来源：浙江日报