“台州担保业发展的理想状况，应该是与中小企业发展良性互动、共同发展。就目前来说，融资难是企业、尤其是中小企业发展的凸起题目，进而影响整个经济发展，而发展担保业是解决企业融资难的有用途径。”近日，台州市中小企业名誉中间副主任蔡宇洋对笔者说。
　　台州担保业遭遇发展屏障
　　2006年12月12日，正在北京开会的台州市担保投资有限公司总经理栾克军传来一个好新闻，该公司已经成为刚成立的中国中小企业协会的理事单位。“这是对我们公司经业务绩的一定，也是对台州担保业的鼓励！”
　　短短几年，台州市各类担保公司已发展到42家，累计为中小企业担保贷款50亿元资金。去年的数额更为可观，据最新统计，去年上半年全市担保数额已达到18亿元，预计全年可达30亿元以上，有用缓解了中小企业融资难题目。
　　但是困难和矛盾依然存在。在各担保种类中，为企业担保的数额相对较大，风险系数也较大，而台州担保公司大多注册资金不多，假如一笔担保贷款出现题目，就会导致担保公司资金抽空，陷入困境。在这种情况下，担保公司更加青睐于单笔担保数额较小、风险也较小的汽车担保等。据了解，目前各大担保公司经营的大部分是汽车按揭贷款担保营业，相称一部分担保公司的中小企业担保营业基本上处于障碍状况。这好像成了台州担保业发展的一大屏障。
　　台州担保投资公司的实践
　　2003年9月，经市长办公会议研究决定，由台州市财政拨款（中小企业发展基金）入股，同时吸纳台州市广盛电子实业有限公司等15家企业为股东，组建台州市担保投资有限公司，注册资金5000万元，集经济担保、工程担保、实业投资、咨询服务于一体。此举意在通过发展市担保公司，给台州担保业树立典范，起示范带头作用，进而促进担保业有序、健康发展。
　　然而，2004年1月公司正式业务后，发展并非一帆风顺，一些股东萌生退意，15家企业股东中最后留下来的只有广盛公司。栾克军说，股东削减反而有利于公司发展，由于削减了意见分歧。
　　通过不懈的努力，局面慢慢打开了。公司至今已累计为16家中小企业担保5.2亿元，2006年担保金额达1.72亿元，无代偿损失发生。公司被列入国家发改委担保机构名誉评级试点工作第一批试点单位。
　　栾克军总结出两条成功经验,一是名誉，二是制度。除了这两条经验之外，还有一个因素值得回味，那就是该公司拥有当局背景。当局背景的益处，一是有助于取得外界的信赖，二是如遇到企业耽搁还贷日期，通过当局力量对企业施加压力，追讨结果更好。
　　据了解，由当局财政部分或全额出资组建的担保公司，台州地区除了该公司外，在三门、椒江、临海等地各有一家，但经营规模都不大，其他均为企业或私人投资组建。
　　规范发展与观念变化同步
　　不久前的一次深圳之行，使深圳市担保中间成为栾克军心中理想的追赶目标。这家担保公司由当局出资组建，成立只有6年，注册资金已达到2亿元。从第一年的1.2亿元担保营业开始，以连年翻番的速度上升，前年担保营业达到20亿元。
　　“深圳与台州担保业发展的差异，我觉得重要在于观念。”栾克军说。这重要体现为两点：一是深圳的商业银行普遍正视与担保公司合作，且合作条件比台州优惠，如代偿期限较长、与担保公司共同承担风险等。二是深圳的中小企业团体上与担保公司的合作也较紧密，台州的中小企业对担保却较生疏。
　　据了解，针对台州担保业发展存在的题目，台州市规定，原则上一家担保公司如获批准设立，注册资金须在3000万元以上，以确保具有肯定的担保实力。
　　对此，栾克军深表认同。由于银行与担保公司合作有一个担保营业根据注册资金放大倍数的题目，假如放大倍数少到某个点以下，担保公司就无利可图。要想取得银行的信赖与支撑，担保公司的资金实力十分紧张。此外，台州担保业团体的规范发展、各担保公司对经营名誉的正视程度，也是划一紧张的。

来源：浙江日报