作为全国块状经济最为发达的省份，浙江省在２０多年来寄托产业集群所蕴含的"低成本上风"领跑中国经济达２０多年，然而"成也集群、败也集群"，因为缺乏自立创新的缺陷，浙江的产业集群原有的上风赓续变弱，利润急遽降落，有些集群甚至面临生存危急。专家指出，加快自立创新建设，建立"大脑"，才是改变目前产业集群"身大头小"畸形发展的惟一途径。
　　大脑缺乏，产业集群危急初露
　　产业集群是浙江经济的特色和上风，也是２０多年来浙江经济一向保持全国领先增加的重要缘故原由之一。
　　据浙江省经贸委调查统计，２００３年全省工业总产值在１０亿元以上的制造业产业集群有１４９个，工业总产值合计１万亿元，约占全省总量的５２％。其中，较典型的有温州鞋革和服装、绍兴（县）印染和织造、乐清低压电器、萧山化纤、海宁皮革、嵊州领带、永康五金、永嘉纽扣、桐庐制笔、诸暨袜业等。目前，这些"块状经济"已经成为浙江省乃至全国的专业生产加工出口基地。
　　然而"成也集群、败也集群"，因为浙江的产业集群大都是以低成本为基础的简单"扎堆"，而不是以创新为基础的，集群内企业缺乏自立创新能力，存在着"大而不强"的隐患。
　　浙江产业集群以劳动密集型的传统产业为主，产业条理低，产品档次不高，产品技术含量低，附加值不高，一样平常市场进入的技术壁垒和资本壁垒不高，国际竞争力重要表现在成本上风上，知识竞争能力较弱，这些，在相称程度上影响了产业集群的经济绩效。如，在国际市场竞争加剧等因素的影响下，浙江出口企业的效益下滑，呈现出口比重越高效益水平越低的态势。浙江纺织业集聚效应的赓续降低，就是其中的典型。
　　显然，缺乏自立创新能力的产业集群，就不会形成持久的核心竞争能力，就难以实现集群的持续发展。例如，因为技术创新不足，产品质量不过关，温州灯饰产业集群已经灭亡；桥头纽扣拉链集群近年来也陷于困境。
　　机制不顺、环境恶劣导致自立创新动力不足
　　导致产业集群自立创新动力不足的缘故原由是多方面的，从目前来看，重要是以下几方面：
　　自立创新投入不足。浙江的产业集群大多是从农村发展起来的，很多企业主是从集市贸易经营户或农夫家庭工业起家，企业起点低、规模小，大多缺乏自立创新能力，技术开发资金紧张不足。尤其是，因为金融担保和风险投资机制的缺乏，中小企业贷款困难，融资成本较高，由此影响了企业自立技术创新的资金投入。浙江省工商联最近组织对浙江民企的一项调查注解，５７．５２％的企业没有投入科研经费，仅１８．１％的企业拥有自立的知识产权产品。
　　缺乏优秀的创新环境。目前，浙江大多数集群生产性服务业发展滞后，社会化网络组织不发达。不少集群缺乏公共的技术创新平台，为企业提供公益性产品开发、信息咨询和其他配套服务，而金融担保系统不健全使中小企业融资困难，缺少创新启动资金，研发能力受限。即使一些集群设立了研究开发中间，但这些中间因为专业人才缺乏，技术人员水平不高，"仿制"比例高，自立设计和开发产品数量少。
　　专家指出，产业集群内因为企业间的竞争更多的是在成本与价格之间的竞争，所以创新能力很难加强。更要命的是同类相聚，一旦有新产品出来，仿冒变得十分容易，最终成为自立创新的杀手。因此，在浙江，"不创新慢死、一创新找死"的观念特别很是普遍，最后导致"一流设备、二流质量、三流价格"。　
　　创新人才高度缺乏。在很多传统产业集群，高素质的专业技术人才、产品设计人才和经营管理人才大都高度缺乏，导致企业缺乏自立创新的人才基础；企业员工素质普遍较低，大多数人只有初中以下的文化程度，导致企业缺乏自立创新的劳动力技能基础。在浙江一些专业镇，随着地皮、质料等生产成本的上涨，不少企业采取压低工资的办法来降低生产成本。自改革开放以来的很多年里，工人的工资基本没有发生转变。夙昔年开始爆发的"民工荒"，其真正的本质就是企业因为没有自立创新进步利润，已经进入了"薄利时代"。
　　提拔产业机群自立创新能力
　　要改变目前产业集群自立创新紧张不足的情况，必要做好以下几方面的工作：
　　大力发展高新技术产业集群。以现有的高新区、大学科学园和软件园等为载体，大力发展高新技术产业集群，使之成为推动我国企业自立创新的紧张基地。对集群内高新技术产业的自立创新运动，国家应给予响应的政策支撑。例如，对集群内企业从事技术开发运动可考虑给予加速折旧、税收减免优惠；通过税收减免、财政贴息、投资扶持等措施，推动集群内产学研紧密结合；鼓励发展多种情势的风险投资公司，促进风险投资的产业化和社会化，等等。
　　促进低成本型集群向创新型变化。产业集群有两种不同的发展模式：一是走低端道路的低成本型集群；二是走高端道路的创新型集群。目前我国的产业集群大多属于低成本型集群，产品档次较低，难以进入高价值市场。为此，要强化技术创新，推进柔性生产，寄托进步自立创新能力，推动产业集群由低成本型向创新型变化，走多品种、小批量、高质量的道路。尤其是，对于那些以贴牌为主的集群，要推动企业从ＯＥＭ体例（没有自我品牌的产品开发和制造）向ＯＤＭ体例（自立产品设计和营销）变化。
　　鼓励集群内企业的自立创新。首先要鼓励集群内企业加大研发投入，广泛吸引各种人才尤其是归国人员，并采取多种情势建立研发中间、设计中间和工程技术中间。同时，要鼓励发展专业化的中小科技型企业，吸引跨国公司在集群内设立研发中间，鼓励本地企业与外资建立合资研发中间。此外，要完美金融担保、风险投资和创业基金，为中小企业提供需要的金融和配套服务，缓解中小企业在自立创新中面临的资金瓶颈矛盾。
　　搭建技术创新的公共平台。鼓励采取多种模式，在产业集群内建立技术创新服务中间，强化信息服务、产品开发、设计示范、培训服务等功能，搭建关键共性技术和行业技术支持平台，支撑和服务于整个产业集群的技术创新运动，分外是支撑中小企业的技术创新。同时，要建立科技成果转让交易市场，加快科技成果的转化和产业化，积极培育投资咨询、市场研究、技术信息服务、专利代理、法律服务等中介组织。
来源：新华网