中国加入ＷＴＯ后，并没有如原先所期望的那样，与各国的贸易通顺无阻。商务部调查注解，2003年中国有７１％的出口企业、39％的出口产品遭碰到国外技术壁垒的限定，造成损失约170亿美元。欧盟、美国、日本的技术壁垒对我出口企业造成的损失占总损失的95％。其中，欧盟所占份额最大，为41％；日本和美国分别占30％和24％。广东省社会科学院研究员黎友焕认为，以技术壁垒为核心的新贸易壁垒正在成为我国对外贸易发展的最大停滞。
　　黎友焕说，新贸易壁垒是指相对于传统贸易壁垒而言的以技术壁垒为核心，包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的新型关税壁垒。较之于传统贸易壁垒，新贸易壁垒每每偏重于商品的数量和价格等商业利益以外的东西，更多地考虑商品对于人类的健康、安全以及环境的影响，表现的是社会利益和环境利益，采取的措施不仅是环境措施，而且还涉及国内政策和法规。而传统贸易壁垒则重要是从商品的数量和价格执行限定，更多地表现在商品和商业的利益上，所采取的措施大多是边境贸易。
　　目前正日渐引人注目的以劳工题目为重要内容的ＳＡ8000是社会责任系统的一部分。其中所包括的９个内容都是关系到劳工珍爱的。黎友焕说，ＳＡ80000具有新贸易壁垒的特点，从ＳＡ8000可以折射出当前国际新贸易壁垒的一些新趋势：
　　１．秘密性。传统贸易壁垒相对透明度较高，比较容易掌握和应对。新贸易壁垒则名目繁多，涉及多为产品标准和产品以外的内容，花样百出，变换频繁，而且一样平常都有一个很难让人反击的名目包在表面，让人难以应对。
　　“比如技术贸易壁垒与其他非关税壁垒如进口配额、允许证等相比，不仅潜伏地回避了分配不合理、歧视性等分歧，而且各种技术标准极为复杂，每每使出口国难以应付和适应。”
　　黎友焕说，技术贸易壁垒措施对国别没有限定，等量齐观，不存在配额题目。而且技术贸易壁垒措施是以高科技基础上的技术标准为基础，科技水平不高的发展中国家难以做出判断。一些新型的国际贸易壁垒还具有不确定性而且涉及面很广，令人无从谈起、无法把握，很难周全顾及。
　　２．双重性。新贸易壁垒具有合理正当与不合理正当的双重特点。新贸易壁垒一样平常以珍爱人类健康、生命和生态环境为理由，其中不乏合情合理之处。世界贸易组织协议中也承认各成员国采取技术措施的需要性和合理性。其前提是不影响正常的国际贸易或对其他成员国产生歧视。但是新贸易壁垒经常以珍爱消耗者利益、劳工和环境为托言，进行贸易珍爱，对某些国家进行故意刁难或是歧视，这又是于情于理难以接受的。
　　３．争议性。新贸易壁垒的潜伏复杂性决定了不同地区和国家之间达成同等的难度很大，而其双重性又很容易引起国家地区之间的争媾和纠纷。导致贸易争端的重要内容发生历史性的转移。
　　４．多样性。新贸易壁垒自己就已包含很多种类，而各个国家在详细使用的过程中又会依据各国国情的不同出台不同的政策，形成种类繁多的新贸易壁垒。近年来对中国使用贸易壁垒的国家就越来越多。
　　５．广泛扩散性。新贸易壁垒造成相干国出口企业削减国际市场份额、失去贸易机会、退出市场、损害企业信誉等不利影响。同时并使国外消耗者对该国部分产品及其相干产品信念降落，给该国出口带来长期的负面影响。扩散效应之大，影响面之广，让人感到难以应对，措手不及。而且其体现情势极具广泛性，既涉及国际或区域性协议，国家法律、法令、规定、要求、指南、准则、程序等强制性的措施，也包括非当局组织等制订的志愿性措施等方方面面。
　　从产品角度看，黎友焕说，新贸易壁垒不仅涉及资源环境、劳工标准与人类健康有关的初级产品，而且涉及所有的中心产品和工业制制品，产品的加工程度和技术水平越高，所受的制约和影响也越明显；从过程角度来看，包括研究开发、生产、加工、包装、运输、贩卖和消耗整个产品的生命周期；从领域来看，已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境珍爱等各个领域；新贸易壁垒措施的体现情势也涉及到法律、法令、规定、要求、程序、强制性或志愿性措施等各个方面。
　　６．正当性。目前国际上已签订150多个多边环保协定。发达国家积极制订技术标准和技术法规，为新贸易壁垒提供法律支撑。
　　“比如美国职业安全与健康管理局、消耗者产品安全委员会、环境珍爱局、联邦贸易委员会、商业部、能源服从标准局等都各自颁布有法规，包括《联邦伤害品法》、《家庭冷藏法》、《控制放射性的健康与安全法》、《植物检疫法》、《联邦植物虫害法》、《动物福利法》等，其中有些条例是专门针对进口国家或商品而制订的。ＷＴＯ也正在制订国际性的技术标准和技术法规，一旦被通过，对发展中国家的影响很大，从而新贸易壁垒有了情势上的正当性。”
　　７．强制性。在新贸易壁垒领域，尤其是技术性贸易壁垒领域，有很多志愿性的措施，如ＩＳＯ９０００、ＩＳＯ１４０００、各种环境标志认证、有机食品认证等，以生产者志愿为原则决定是否申请认证。2002年以来，有些志愿性措施正在与强制性措施结合并有向强制性法规方向转化的趋势。如欧盟2002年5月12日通过的“生态纺织品标签”指令（２００２／３７１／ＥＣ）就是典型例子。（中新网）



来源:中国铜加工网