一、上半年工业贸易经济运行情况

（一）基本态势



今年以来，全省经贸领域积极应对宏观经济环境的新转变，奋发精神，坚定信念，克难前行，保持工业贸易经济较快增加。但是，去年下半年来经济运行中的新情况新题目进一步暴露，企业经济效益和制造业投资的增加态势较为严厉，加快经济增加体例变化和推进产业结构转型势在必行。



上半年分外是二季度来，工业贸易经济增加有两大特点：



1、工业经济运行展现积极转变



1-6月规模以上企业工业增长值2425.6亿元，比去年同期增加18.3%；出口交货值2572.1亿元，增加34.7%。利税总额774.1亿元，增加7%，其中利润总额424.6亿元，增加1.9%；限额以上工业投资1184.3亿元，增加16.6%；其中制造业投资940.3亿元，增加9.5%。规模以上企业从业人员增长9.4%，比去年同期净增51.7万人。



从运行态势看，工业经济在本轮增加周期的峰值出如今去年5月，从去年6月开始增加速度渐渐减缓。伴随生产减速，工业投资和经济效益显明回落。今年一季度，工业经济运行出现较大波动，经济效益和制造业投资出现多年未有的负增加。



对经济运行中的新情况新题目，省委、省当局高度正视。4月4日，省当局召开了全省工业经济工作电视电话会议。各地各部门着力贯彻落实电视电话会议精神，进一步认清工业经济的紧张地位和严厉挑衅，敏捷采取切实有用措施，取得积极结果。凸起体现在两个“更加到位”和两个“加大力度”：一是对工业经济发展处于紧张关口的熟悉更加到位，加大扶工力度；二是对变化增加体例和优化产业结构的紧迫感更加到位，加大推进力度。



经过全省上下的艰苦努力，二季度来工业经济增加初显稳固，工业生产、效益和投资增幅回落之势有所控制。工业生产止降企稳，1-6月规模以上企业工业增长值增幅与1？3月持平，比全国高出1.9个百分点；制造业投资步出谷底，二季度限额以上工业投资增加率再次高于悉数固定资产投资增加率；6月份企业经济效益扭转延续5个月的降落局面。工业出口持续较快增加，上半年出口交货值增幅比去年同期高出4个百分点，比内销增幅高出12.8个百分点，出口对工业增加的贡献率达33.8%，为稳固工业经济增加起到紧张作用。



2、贸易经济稳中有升



上半年，社会消耗品零售总额2020.2亿元，增加14.5%；扣除价格上涨因素，现实增加13%，与去年同期的13.1%基本持平。其中批发零售贸易业实现零售额1725.1亿元，增加14.4%，高于去年同期1.1个百分点。居民消耗付出增加较快，城镇居民人均消耗性付出和农村居民人均消耗现金付出分别增加18.1%和13.3%；扣除价格上涨因素，现实增加16.2%和11.6%，比去年同期进步6.2和2.6个百分点。



贸易经济增加格局展现可喜转变。一是城市商业网点布局进一步完美，市场商品贩卖热点和节日消耗亮点较为显明，对消耗增加的带动作用较大。二是农村市场拓展力度加大，分外是周全推开“千镇连锁超市和万村放心店工程”建设，活跃了农村市场，1-6月县以下农村消耗品零售额增加11.6%。三是当代营销体例和新型流通业态加快鼓起，省外和国外大型流通企业进一步入驻我省发展，显现市场竞争新局面。四是市场经济秩序得到新规范，深入抓好重点专项整治，1-6月累计查获违规单位或小我31.1万个，立案6.6万件，涉案金额29.6亿元。



（二）重要题目



1、企业经济效益不佳和制造业投资增速较低



前5个月，规模以上企业利润总额出现1998年经济启动以来的首次负增加；1-6月企业亏损总额54.5亿元，增亏57.3%；经济效益指标综合指数首次低于去年同期，1-5月仅列各省市区第25位。经济效益下滑，既是企业生产经营困难加重的集中反映，又是宏观经济发生趋势性转变的紧张旌旗灯号。



上半年，制造业投资增速比去年同期回落了29.1个百分点，增加率落至一位数。应该说，在宏观调控的大背景下，投资增速回落是必然征象，题目是回落的幅度过大，影响经济发展的后劲。



经济效益不佳和投资增速较低的重要缘故原由，一方面是受到在全国较凸起的生产要素制约，但更关键的方面是受制于结构性和素质性矛盾，传统的增加模式在新的增加条件下难以为继。实际情况注解，我省工业到了非加快产业升级和增加体例变化不可的紧张关口了！



2、经济增加过多依靠投资，市场消耗发展不足



各方面对贸易经济的正视程度和支撑力度还不够，消耗需求对经济增加的拉动作用还不强。贸易经济的投入偏少，1-6月批发零售业总投资仅13.3亿元，比去年同期降落33.3%，与其在第三产业的第一大产业地位舛错称。此外，消耗安全题目依然凸起，食品安全事件一再发生。



（三）发展趋势



总的看，二季度来经济运行已经展现积极转变的迹象，但是工业生产、效益和投资增加“三回落”的趋势尚未完全遏制，经济增加回升的基础还比较弱。客观分析，在宏观调控政策措施的作用下，团体经济已经发生趋势性的转变，从2003年起的高速增加期进入平稳较快增加期。目前，宏观经济环境和经济景气均在变动之中，不确定因素许多。上半年我省生产总值的增加率比去年同期低了3.5个百分点，二季度的增速又比一季度放缓；投资增幅深度回落，生产能力大量过剩，市场需求束缚的矛盾加大；地皮等要素制约和企业成本上升的压力难以缓解。在人民币汇率调整、国际贸易摩擦增多和纺织品贸易自由化开局不顺等因素影响下，下半年工业品出口增加将减速。这都将给企业带来新的挑衅和经营困难。



但同时必须看到经济发展的有利条件，坚定促进工业和贸易经济发展的信念。分外是最近中间已经明确，要保持宏观经济政策的延续性和稳固性，进一步推动经济朝宏观调控预期的方向发展；胡总书记要求浙江发展继承走在全国前列，给了我们很大的鞭策；对去年下半年来经济运行中出现的新情况新题目，省委省当局见事早、对策准、措施得力；我省广大企业活力较强，既具有灵敏反映市场的特征，又具有顺势而为、好中求快和逆势而上、紧中见活的专长。



二、下半年工业贸易经济的重要义务



处在经济发展的紧张关口，肯定要按照浙江发展继承走在全国前列的要求，坚定不移地落实“优农业、强工业、兴三产”和建设先辈制造业基地的战略决策，积极应对增强和改善宏观调控的新形势，切实解决经济运行中的困难和题目，大力推进增加体例变化和产业结构优化，真正在制造业的先辈性和贸易业的当代化上迈出实质性步子，确保全省经济平稳较快发展，并为“十一五”开局打好基础。偏重抓好六方面的工作：



（一）踏实开展企业服务年运动



心系企业，立足企业，服务企业，为企业营造更好的生产经营环境，确保经济发展大局。把为企业排忧解难作为企业服务年运动的中间环节来抓。深入企业调查研究，了解企业实情，体察企业困难，在解决企业面临的凸起题目上真正办成一批实事。一是增强经济运行的展望预警，为企业生产经营提供决策咨询和信息导向服务。正视发现和研究解决苗头性、倾向性、趋势性题目，及时提出对策建议。二是精确指导企业发展。努力做到发展的意识一刻不忘，增加的速度一步不慢，能要的效益一点不丢，有用的投入一分不少。三是周全检查涉企政策实行情况，督促落实到位，进一步减轻企业负担。四是凸起做好为企业家的服务工作。



（二）着力缓解生产要素的紧张制约



努力和谐生产要素供需矛盾，保证企业正常运转。一是切实做好优化配置、盘活存量、集约行使这三篇文章，尽可能保障工业用地必要，进步集约用地水平。按照省当局的明确要求，在我省自行掌握的农用地转用计划指标安排上，优先支撑重点工业项目。大力抓好标准厂房建设，为中小企业创业修建平台。二是增强煤电油运的和谐。强化电力运行和需求侧管理，保证电煤及时运输和供给，确保供用电局面基本稳固。三是扩大银企合作途径，加强银企合作成效。建立重点投资项目与资金联动的长效机制，争夺更多的工贸信贷支撑；试行小企业贷款风险补偿办法，切实解决中小企业贷款难的题目。



（三）力争制造业投资增加回升



进一步扭转制造业投资增加乏力的局面，保持制造业投资对经济增加的需要拉力。一是按照《浙江省先辈制造业基地建设重点领域关键技术及产品导向目录》，大力抓好重点投资项目。加快实施省级技术改造重点项目139项（总投资227亿元）；凸起抓好合力攻关和产业化扶持8个专项38个重点项目；周全推进11个市的835项重点项目建设（总投资1017.8亿元）。二是增强对企业投资的精确指导，优化投资结构，进步投资服从。制订《浙江省限定和镌汰制造业落后生产能力目录》和《浙江省欠发达地区制造业发展导向目录》。采取有用措施，遏制部分行业低水平盲目扩张，重点推动化纤和水泥行业的结构调整。三是完美技术改造投资管理。出台《关于进一步增强企业技术改造工作的意见》，周全落实投资体系体例改革的行动。



（四）促进贸易经济稳固和谐发展



充分发挥流通在扩大消耗、拓展市场、拉动经济中的先导作用，改变经济增加过度依靠投资的状态。以即将召开的全省发显现代服务业大会为契机，进一步推出加快发展商贸流通业的政策措施。一是积极把握商业领域周全对外开放的新形势，以连锁经营、物流配送和电子商务为重点，大力发显现代流通产业。二是努力改造传统商贸流通业。编制完成并实施各市和经济强县的城市商业网点规划，优化城市商业空间布局；推进专业批发市场创新；积极培育大型流通企业集团和区域龙头企业。三是着力整理和规范市场经济秩序。周全构建当代流通网、监管责任网和群众监督网；重点加快实施“千镇连锁超市和万村放心店工程”。捉住群众反映强烈、社会危害紧张的凸起题目，加大专项整治力度。四是完美省级物资保障贮备制度，进步应对突发事件的能力。



（五）推进企业技术创新和管理创新



在外部环境趋紧、成本压力加大和经营困难加重的情况下，指导企业眼睛向内，苦练内功，比技术、比管理、比创新、比竞争力。一是推动企业技术创新。增强技术创新系统和运行机制建设，加强企业技术创新能力。重点实施“111技术创新工程”，即抓好10个区域技术创新服务平台和100个企业技术中间建设，增强与100个科研院所和高校的产学研合作。指导企业努力研究开发拥有自立知识产权的核心技术，力争在制约产业发展的共性和关键技术上有较大突破。二是指导企业强化管理。更加看重夯实管理基础，改变管理粗放局面，向管理要效益。推进企业信息化，实现生产经营体例的根本性变革。



（六）积极发展工业循环经济



指导企业自发变化经济增加体例，走低投入、高产出、低消费、高服从、可循环、少排放的发展新路，降低经济增加的成本和代价。一是着力抓好工业循环经济试点。重点组织实施“4121工程”，部署抓好4个市、10个县（市）、20个园区（块状经济）和100家企业的试点。启动334家省级清洁生产试点工作，加快推行清洁生产标准和措施，强化清洁生产的监督管理。二是周全推进资源节约和综合行使。继上半年出台《关于增强节约用电工作意见》，再推出增强工业节约用水和工业节约用材工作的意见，完美政策保障系统。指导企业努力降低消费，进步资源行使服从。（省经贸委）