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      2005年我国出口贸易安全的对策
      时间:2017年12月25日信息来源:浙江水暖阀门行业协会点击: 加入收藏 】【 字体:

      2005年,预计外国对我国反推销案件将达到岑岭期。面对贸易摩擦,建立健全贸易援助系统、加快制度调整和创新、增强与重要贸易伙伴的和谐、扩大内需、企业与行业协会以及当局合作,积极争夺合理权益,应成为重要安全对策。
        2004年,在国内外环境较为有利的背景下,中国对外贸易持续快速增加,进出口贸易总额预计将首次突破万亿美元,达到11500亿美元左右,增加约35%,在全球贸易中的排位有望升至第三位。从国际国内形势总体判断,2005年我国仍具备支撑对外贸易发展的基本条件。据IMF(国际货币基金组织)最新展望,2005年世界经济增加率将由2004年的5%左右降至4.3%,仍属增加较快的年份。
        随着我国产品竞争力赓续上升、出口贸易的持续发展、重要贸易伙伴更加关注和牵制我国对外贸易,这决定了我国与重要贸易伙伴之间的局部冲突和矛盾将长期存在。
        因为我国对外贸易的快速发展将对贸易伙伴国构成较大压力,经营情况日益恶化的当地产业纷纷提出反推销申请,盼望借此手段将中国产品挤出本国市场。另一方面,我国出口经营秩序紊乱的局面短期内很难改变。一些企业采用竞价促销,以低价求胜,这种情况很容易为外国提出反推销控告制造托言。而作为经济运动主体的国内企业,在面临国外的推销控告时,每每应诉不力,这也是国外反推销屡屡得手的一个紧张缘故原由。因为上述缘故原由,预计明年外国对我国反推销案件将达到岑岭期。
        贸易阻遏重要体现为进口国对我国出口产品采取的各种贸易援助措施和贸易壁垒,我国往后相称长的时期内将会遭遇反推销、反补贴、技术性贸易壁垒、保障措施与分外保障措施以及涉及知识产权方面的摩擦题目。详细而言,技术性贸易壁垒仍为我国出口企业紧张停滞。我国碰到的技术壁垒涉及的行业广、产品多,并且已经从针对产品自己的性能、质量发展到生产、加工、运输等全过程。繁琐的认证认可制度、程序使我国产品成本增长,造成市场竞争力降落。绿色壁垒以及新出现的一些壁垒情势正在对我国产品出口产生越来越大的影响。
        值得关注的是,随着我国对美国贸易数量和品种的赓续增加,我国企业在美国碰到的知识产权题目也越来越多。其中美国337条目就是其中重要的一种措施。所谓337条目,是指任何向美国出口的产品的设计侵犯美国在先的知识产权,美国的专利和商标所有人就可依据1930年美国关税法第337条,向美国国际贸易委员会(USITC)递交申请书来珍爱本身的各项权利。
        近3年USITC总计启动了61起涉及337条目的调查,其中15起涉及到了47家中国企业。值得细致的是337程序的提议与诉讼成本要远低于反推销和保障措施。任何一家美国企业假如认为某一进口货物的进口侵犯了它的知识产权,就可以提议337程序。一旦该企业可以证实进口产品确已构成侵权,USITC就有权力临时或永世禁止该产品的进口。对于美国企业来说,提出337调查的门槛比较低,而对应诉企业来说,应诉难度要大于反推销。因此,应对"337条目"已经成为一项紧迫的义务。
        因为我国入世议定书中有许可成员对我国出口产品采取特别保障措施的承诺,入世后,世贸成员纷纷增强了对我国分外产品过渡性保障机制的立法工作。目前,美国、欧盟、韩国、加拿大、澳大利亚、新西兰、印度等国家已经制订了对我国保障措施法规。因为特保措施作为一个新的贸易援助工具,其中的一些题目没有明确的界定,极容易产生歧义,对企业的出口产生了困难。
        面对贸易摩擦题目,我们应该从下述三方面采取积极的应对措施。
        第一,建立、健全和完美贸易援助系统。我们可以借鉴国外成熟的贸易援助机制,进一步完美我国实施反推销、反补贴、保障措施、技术性壁垒等的法规系统,建立吻合国际惯例的贸易援助系统。同时健全应对贸易摩擦的快速反应机制和敏感的产业损害预警机制。
        第二,加快制度的调整和创新。制度既是引发贸易摩擦的缘故原由也是解决题目的关键。为此,应尽快建立吻合WTO规则的社会主义市场经济体系体例,增强与重要贸易伙伴的和谐。
        第三,把扩大内需作为长期的发展战略。2003年我国外贸依存度高达60.3%,过高的外贸依存度极容易引起贸易摩擦。从长远的战略来看,将扩大内需作为确保我国经济可持续增加的战略,既有利于缓解贸易摩擦,又有利于避免可能的产业空洞化题目。
        第四,企业在碰到国外起诉时,应该与行业协会、当局合作,积极应对,积极争夺本身的合理权益。
      (作者:佚名编辑:浙江水暖阀门行业协会)
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